ZITTING VAN MAANDAG 12 OKTOBER 2020

 

Aanwezig:

voorzitter

Peter Van Rompaey

voorzitter vast bureau

Wim Caeyers

raadsleden

Servais Verherstraeten, Luc Van Craenendonck, Hans Schoofs, Koen Van Gompel, Paul Vanhoof, Jos Lodewijckx, Tomas Sergooris, Lotte Vreys, Jan Vangheel, Zehra Ünlü, Solange Abbeloos, Ria Melis, Davy Geboers, Anneleen Dom, Els Ceulemans, Maarten Van Camp, Chris Xhenseval, Lander Geyzen, Masha Celen, Bas Van Olmen, Sofie Molenberghs, Koen Boeckx, Nele Van Roey

leden vast bureau

Andreas Verbeke, Lieve Heurckmans, Hilde Valgaeren, Frederik Loy, Hans De Groof, Maria Belmans, Wendy Soeffers

algemeen directeur

Stefan Hendrix

Verontschuldigd:

raadslid

Hanne Paepen

 

 

Overzicht punten

Zitting van 12 oktober 2020

 

NOTULEN RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN - 7 SEPTEMBER 2020 - GOEDKEURING

Met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderde in zitting van 7 september 2020.

 

De notulen van deze raad werden in Meeting.mobile gekoppeld als bijlage aan dit agendapunt.

 

Juridische gronden

Artikel 34 § 1 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn - goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 11 maart 2019 - bepaalt dat de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur.

 

Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.

 

Artikel 33 § 1 van het huishoudelijk reglement bepaalt dat de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn alle besproken onderwerpen vermelden in chronologische volgorde, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen.

 

Bijlagen

1)      Notulen raad voor maatschappelijk welzijn 7 september 2020

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Het is verplicht dat de notulen van de vorige raad voor maatschappelijk welzijn worden goedgekeurd op de eerstvolgende zitting.

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 september 2020 worden goedgekeurd.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 10/11/2020
Overzicht punten

Zitting van 12 oktober 2020

 

2020KB33 GROEPSAANKOOP LEVEREN VAN INCONTINENTIEMATERIAAL EN AANVERWANTE ARTIKELEN - AANPASSING LASTVOORWAARDEN - GOEDKEURING

Met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 23 december 2019 het budget van 2020 vastgesteld.

 

Juridische gronden

Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen:

 

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

 

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

 

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

 

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikel 2, 6° en 7°b (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten die bestemd zijn voor aanbesteders) en artikel 43.

 

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

 

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

Inspraak en advies

Advies directeur Ten Hove: gunstig.

Advies dienst aankoop en aanbestedingen: gunstig.

 

Bijlagen

1) Bestek

2) Aangepaste deelnemerslijst

3) Extra toelichting bij bestek

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 2020KB33 opgesteld door de ontwerper, Intergemeentelijke aankoopdienst, Antwerpseweg 1 te 2440 Geel.

 

In zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 7 september 2020 werd goedkeuring verleend aan de lastvoorwaarden en gunningswijze van deze opdracht.

 

De aankondiging van opdracht 2020/S 179-431753 werd gepubliceerd op 10 september 2020 in het Publicatieblad van de Europese Unie.

 

De aankondiging van opdracht 2020-531126 werd gepubliceerd op 10 september 2020 op nationaal niveau.

 

De offertes dienen het bestuur ten laatste op 14 oktober 2020 om 10.30 uur te bereiken.

 

In tussentijd ontvingen we de vraag van Zorggroep Orion welzijnsvereniging te Turnhout om ook deel te nemen aan deze groepsaankoop. Dit wordt positief geadviseerd aangezien schaalvergroting van de opdracht kan leiden tot betere prijzen. De raming van de opdracht wordt uitgebreid met de raming van Zorggroep Orion, namelijk € 220.000,00 excl. btw.

 

De aangepaste uitgave voor deze opdracht wordt hierdoor geraamd op € 2.047.500,00 excl. btw voor 4 jaar, waarvan € 180.000,00 ten laste van OCMW Mol.

 

Een erratum van deze opdracht moet gepubliceerd worden op nationaal niveau en in het Publicatieblad van de Europese Unie, met daarin het aangepaste bestek, de aangepaste deelnemerslijst en een extra toelichting. De openingsdatum van de offertes wordt hierdoor uitgesteld met de wettelijke termijn van 8 kalenderdagen, naar 22 oktober 2020.

 

Financiële weerslag

De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het budget van 2021 en de volgende jaren, op budgetcode 60001040/095300 van de exploitatie.

 

 

BESLUIT

 

Artikel 1

De aanpassing van het bestek met nr. 2020KB33 en de raming voor de opdracht “Groepsaankoop leveren van incontinentiemateriaal en aanverwante artikelen”, opgesteld door de ontwerper, Intergemeentelijke aankoopdienst, Antwerpseweg 1 te 2440 Geel worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 2.047.500,00 excl. btw, waarvan € 180.000,00 ten laste van OCMW Mol, voor 4 jaar.

 

Artikel 2

In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°b van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, zal OCMW Mol optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken, leveringen of diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald:

lokale besturen Balen, Arendonk, Beerse, Geel, Grobbendonk, Hoogstraten, Hulshout, Meerhout, Mol, Rijkevorsel, Westerlo en Zorggroep Orion welzijnsvereniging te Turnhout.

 

Artikel 3

Het erratum van deze opdracht wordt bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 10/11/2020
Overzicht punten

Zitting van 12 oktober 2020

 

BOSGROEP ZUIDERKEMPEN - AANSTELLING VERTEGENWOORDIGER IN ALGEMENE VERGADERING - GOEDKEURING

vertegenwoordiger AV - kandidaat Els Ceulemans

Resultaat van de (geheime) stemming op aantal:18 stemmen voor;

0 stemmen tegen;

0 onthoudingen;vertegenwoordiger AV - kandidaat Koen Boeckx

Resultaat van de (geheime) stemming op aantal:14 stemmen voor;

0 stemmen tegen;

0 onthoudingen;

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

Er dient vanuit het OCMW Mol een vertegenwoordiger aangesteld te worden voor de algemene vergadering van Bosgroep Zuiderkempen.

 

Juridische gronden

Het decreet lokaal bestuur (DLB) van 22-12-2017 en in het bijzonder artikel 77 en 78 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Naar aanleiding van de installatie van de nieuwe gemeenteraad dienen ook de vertegenwoordigers van het ocmw in diverse verenigingen en instellingen opnieuw te worden aangesteld.

 

De vertegenwoordigers behartigen het belang van het ocmw in de vereniging. Zij zijn gerechtigd om namens het ocmw alle akten en documenten van de vereniging te ondertekenen.

Zonder afbreuk te doen aan de prerogatieven van de vertegenwoordigers dienen zij zich te gedragen in overeenstemming met de beleids- en richtlijnen zoals die bepaald werden door de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Aan de politieke fracties werd verzocht om kandidaturen in te dienen.

 

Volgende kandidaturen werden ingediend:

vertegenwoordiger voor de algemene vergadering:

- Els Ceulemans (N-VA)

- Koen Boeckx (onafhankelijk raadslid)

 

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat over tot de geheime stemming over de vraag wie wordt aangesteld als effectieve vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Bosgroep Kempen Noord.

 

Aan de stemming nemen 32 aanwezige leden deel.

Vertegenwoordiger voor de algemene vergadering:

- kandidaat Els Ceulemans krijgt 18 ja-stemmen.

- kandidaat Koen Boeckx krijgt 14 ja-stemmen.

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het ocmw.

 

 

BESLUIT

 

Artikel 1

Mevrouw Els Ceulemans (raadslid.els.ceulemans@gemeentemol.be) wordt aangesteld als effectieve vertegenwoordiger namens het OCMW Mol in de algemene vergadering van Bosgroep Zuiderkempen voor de bestuursperiode 2019-2024.

 

Artikel 2

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Bosgroep Zuiderkempen.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 10/11/2020
Overzicht punten

Zitting van 12 oktober 2020

 

COMITÉ TER PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK - VERVANGING LID KOEN BOECKX - GOEDKEURING

Met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

In de gemeenteraadszitting van 27 juli 2020 werd kennisgenomen dat de heer Koen Boeckx voortaan als onafhankelijk raadslid zal zetelen in de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van Mol.

Hierdoor kan hij niet langer zetelen in het Comité ter Preventie en Bescherming op het Werk (CPBW).  In de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 11-03-2019 werd hij daarin aangesteld als vertegenwoordiger namens Vlaams Belang.

 

Juridische gronden

Artikelen 77 en 78 van het decreet lokaal bestuur.

 

Bijlagen

1)      e-mail Sofie Molenberghs van 17-09-2020

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Ter vervanging van Koen Boeckx dient er een nieuwe vertegenwoordiger te worden aangesteld namens Vlaams Belang.

Vlaams Belang stelt voor om Sofie Molenberghs aan te stellen als vertegenwoordiger van het ocmw in de vergadering van CPBW in vervanging van Koen Boeckx.

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.

 

 

BESLUIT

 

Artikel 1

Het mandaat van de heer Koen Boeckx in de vergadering van het Comité ter Preventie en Bescherming op het Werk wordt beëindigd. 

 

Artikel 2

Sofie Molenberghs wordt aangesteld als vertegenwoordiger van het ocmw in de vergadering van het Comité ter Preventie en Bescherming op het Werk.

 

Artikel 3

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Comité ter Preventie en Bescherming op het Werk.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 10/11/2020
Overzicht punten

Zitting van 12 oktober 2020

 

BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST - VERLENGING VERHINDERING MIREILLE VAN DIJK EN MANDAAT RAADSLID INGEWALD ANTONSSON - KENNISNAME

Met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

In zitting van 7 september 2020 nam de raad voor maatschappelijk welzijn akte van de verhindering van mevrouw Mireille Van Dijk als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst en werden de geloofsbrieven van haar tijdelijke opvolger, de heer Ingewald Antonsson, goedgekeurd.

De periode van verhindering van Mireille Van Dijk wordt verlengd tot en met 31 oktober 2020.

Het bijgevoegde ziekteattest loopt van 1 oktober 2020 tot en met 31 oktober 2020.

 

Juridische gronden

Artikel 95 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 102 juncto artikel 12, 2° van het decreet lokaal bestuur.

 

Bijlage

1)      ziekteattest Mireille Van Dijk

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Het mandaat van de heer Ingewald Antonsson als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst kan verder verlengd worden voor de periode van verhindering van mevrouw Mireille Van Dijk tot en met 31 oktober 2020.

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de verlenging van de periode van verhindering van mevrouw Mireille Van Dijk tot en met 31 oktober 2020 en van de verlenging van het mandaat van de heer Ingewald Antonsson in zijn ambt als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst, aangesteld voor de vervanging van Mireille Van Dijk tijdens de periode dat zij verhinderd is en niet aanwezig kan zijn op de vergaderingen van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 10/11/2020
Overzicht punten

Zitting van 12 oktober 2020

 

SUBSIDIE VLAAMSE REGERING - REGLEMENT INZAKE DE TOEKENNING EN HET GEBRUIK VAN WAARDEBONNEN TER ONDERSTEUNING VAN HET CONSUMPTIEBUDGET VOOR KWETSBARE DOELGROEPEN EN VAN DE LOKALE ECONOMIE  - GOEDKEURING

Met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

De Vlaamse regering stelt een specifieke subsidie ter beschikking aan de Vlaamse gemeenten en OCMW's ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen.  Op die manier wordt ook extra zuurstof gegeven aan de lokale economie.

 

Het OCMW wenst aan elke inwoner die behoort tot een kwetsbare doelgroep een waardebon te geven (Mols Kadooke), om:

 

- enerzijds de koopkracht te versterken van huishoudens die omwille van de coronacrisis  inkomensverlies leden, die al met een lager inkomen moesten rondkomen of die een ernstig risico hebben om in armoede te komen en

 

- anderzijds lokale handelszaken en organisaties, die evenzeer door de coronacrisis sterk zijn getroffen, te steunen. 

 

Onder kwetsbare doelgroepen worden in deze begrepen:

 

- alleenstaande ouders met minderjarig kind gedomicilieerd op hetzelfde adres

- ouders met een inwonend kind met een beperking 

 

We kiezen in deze in de eerste plaats bewust voor de alleenstaande ouders, aangezien dit een kwetsbare groep is van huishoudens die steeds slechts één inkomen hebben (niettegenstaande gelijke vaste kosten) en deze groep valt steeds buiten alle andere steunmaatregelen.

 

Ouders met kinderen met een beperking staan steevast voor grote kosten en maken ook geen aanspraak op andere covid-19 maatregelen.

 

Via dit initiatief willen we eveneens onze eigen werking en hulp- en dienstverlening kenbaar maken bij de Mollenaars (welke onze werking nog niet kennen - outreachend werken).

 

De waardebon heeft een waarde van € 50 (per kind) en een geldigheidsduur van 1 jaar.

 

De waardebon kan besteed worden bij Molse handelszaken of organisaties. Dit zijn handelszaken, ondernemingen of organisaties die ingeschreven zijn in de kruispuntbank voor ondernemingen met vestiging op het grondgebied van de gemeente.

 

Juridische gronden

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 78, tweede lid, 3°.

Het ministerieel besluit van 30 juni 2020, en latere wijzigingen, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2020 tot toekenning van een specifieke subsidie aan de Vlaamse gemeenten, OCMW’s en de Vlaamse Gemeenschapscommissie ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen.

 

Inspraak en advies

Het beleidscomité Mens en Leven gaf op 10 september 2020 een positief advies voor de besteding van de middelen op de manier zoals voorgesteld.

Het vast bureau ging op 24 september 2020 principieel akkoord met de besteding van de middelen op de manier zoals voorgesteld.

 

Bijlagen

1)      reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Het OCMW acht het wenselijk een reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie goed te keuren.

 

Financiële weerslag

De geraamde uitgaven zullen worden ingeschreven in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt volgend 'reglement inzake de toekenning en het gebruik van waardebonnen ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie' goed:

 

Artikel 1

Naar aanleiding van de coronacrisis geeft het OCMW van Mol ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen en van de lokale economie een reeds bestaande waardebon uit.  Deze bon heeft de naam “Mols Kadoke”.

 

Dit reglement regelt de uitgifte en bijbehorende modaliteiten van de waardebon.

 

Artikel 2

Onder kwetsbare doelgroepen worden begrepen:

 

- alleenstaande ouders met minderjarig kind gedomicilieerd op hetzelfde adres

- ouders met een inwonend kind met een beperking  

 

Onder handelszaken of organisaties worden begrepen: handelszaken, ondernemingen of organisaties die ingeschreven zijn in de kruispuntbank voor ondernemingen op het ogenblik van de registratie in artikel 8.

 

- Lokale handelszaken en organisaties in : voeding, kledij, persoonlijke verzorging, horeca … 

Zie hiervoor https://www.gemeentemol.be/tmolskadoke  

 

De handelszaak of organisatie heeft haar vestiging op het grondgebied van de gemeente Mol.  

 

Artikel 3

Het Mols Kadoke in dit project heeft een waarde van € 50. 

 

Artikel 4

De waardebon heeft een geldigheidsduur van 1 jaar. De vervaldatum wordt op de waardebon vermeld. Vervallen bonnen kunnen niet worden omgeruild en evenmin worden aanvaard door de aangesloten handelszaken of organisaties. 

 

De bon is inwisselbaar aan toonder voor de tegenwaarde van de gedane aankopen van goederen of diensten. Hij is niet inwisselbaar voor contanten of een ander betaalmiddel, zelfs niet gedeeltelijk, noch bij het OCMW, noch bij de aangesloten handelszaken of organisaties. De aangesloten handelszaak of organisatie mag geen contanten teruggeven, indien de waarde van het aangekochte product of de verstrekte dienst lager zou zijn dan de waarde van de bon. 

 

De waardebon dient in één keer volledig gebruikt te worden en kan niet gebruikt worden voor verschillende aankopen bij verschillende aangesloten handelszaken of organisaties.

 

Artikel 5

Elke waardebon heeft een unieke identificatiecode.

 

De waardebon wordt niet vervangen in geval van verlies, diefstal of beschadiging.

 

Artikel 6

Elke inwoner van Mol die op 1/01/2021 is ingeschreven in de gemeentelijke bevolkingsregisters en die behoort tot een kwetsbare doelgroep, vermeld in artikel 2, ontvangt één (of meerdere) waardebon (nen) voor een totaalbedrag van € 50.

 

De waardebonnen worden aan de kwetsbare doelgroepen automatisch toegekend door het OCMW.

De manier van verdeling van de waardebonnen wordt nog verder bekeken. Er zijn verschillende mogelijkheden, welke afhankelijk van de situaties toegepast zullen worden. 

 

De bonnen kunnen niet worden verkocht aan derden. 

 

Artikel 7

Het gemeentebestuur / OCMW draagt alle kosten voor het invoeren van de waardebon zoals het drukken van de bon, publiciteit, affiches, raamstickers, ….

 

Er worden geen kosten aangerekend aan de aangesloten handelszaken of organisaties.

 

Artikel 8

De lijst met aangesloten handelszaken en organisaties wordt bekend gemaakt op de gemeentelijke website.  Een papieren lijst is verkrijgbaar op vraag bij het OCMW bij de toekenning van de waardebon.

 

De aangeslotenen gaan er mee akkoord dat de verwijzing naar én de gegevens van hun handelszaak worden bekend gemaakt op de gemeentelijke website.

 

Artikel 9

De handelszaak of organisatie valideert zelf de waardebon. Gevalideerde bonnen worden uitbetaald door het OCMW op het door de handelszaak of organisatie opgegeven bankrekeningnummer.

 

Artikel 10

Het OCMW kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de kwaliteit van de producten of diensten die werden geleverd na betaling met de waardebon, noch aangesproken worden tot voldoening van de rechten voorzien in de artikelen 1649bis-octies van het Burgerlijk Wetboek.  

 

Artikel 11

In geval van betwistingen of discussies over de toepassing van het reglement neemt het vast bureau een gemotiveerde beslissing.

 

Artikel 12

Deze beslissing wordt kenbaar gemaakt op de gemeentelijke website.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 10/11/2020