ZITTING VAN MAANDAG 20 OKTOBER 2025

 

Aanwezig:

voorzitter

Ann Smeyers

voorzitter vast bureau

Wim Caeyers

raadsleden

Paul Vanhoof, Koen Van Gompel, Tomas Sergooris, Zehra Ünlü, Maria Belmans, Jan Vangheel, Hanne Paepen, Lander Geyzen, Anneleen Dom, Maarten Van Camp, Chris Xhenseval, Cindy Dexters, Kris Paepen, Emiel Ruts, Ward Buyens, Jens Timmermans, Liesbet Lommelen, Marc Sannen, Sonja Smaers, Lisette Heuvelmans, Griet Van Hecken, Stef Vandycke, Mick Vanlimbergen

leden vast bureau

Greet Van Tiggelen, Lotte Vreys, Hilde Valgaeren, Lieve Heurckmans, Hans De Groof, Frederik Loy, Wendy Soeffers

algemeen directeur

Laurens Moubax

Verontschuldigd:

raadslid

Sofie Molenberghs

 

 

Overzicht punten

Zitting van 20 oktober 2025

 

NOTULEN RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN - 15 SEPTEMBER 2025 - GOEDKEURING

 

 

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderde in zitting van 15 september 2025.

 

De notulen van deze raad werden in Meeting.mobile gekoppeld als bijlage aan dit agendapunt.

 

Juridische gronden

Artikel 34 § 1 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn - goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 11 maart 2019 - bepaalt dat de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur.

 

Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.

 

Artikel 33 § 1 van het huishoudelijk reglement bepaalt dat de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn alle besproken onderwerpen vermelden in chronologische volgorde, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen.

 

Bijlagen

  1. Notulen en verslag raad voor maatschappelijk welzijn 15 september 2025

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Het is verplicht dat de notulen van de vorige raad voor maatschappelijk welzijn worden goedgekeurd op de eerstvolgende zitting.

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 september 2025 worden goedgekeurd.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

De raad voor maatschappelijk welzijn wordt geschorst om 20.01 uur voor de bespreking van punten 1 tot en met 7 van de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 21/10/2025
Overzicht punten

Zitting van 20 oktober 2025

 

COMITÉ TER PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK - VERVANGING LID NELE VAN ROEY - GOEDKEURING

 

 

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

In huidige zitting werd kennisgenomen dat Nele van Roey (Vlaams Belang) ontslag neemt als gemeenteraadslid.

Hierdoor kan zij niet langer zetelen in het Comité ter Preventie en Bescherming op het Werk (CPBW).  In zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 februari 2025 werd zij daarin aangesteld als vertegenwoordiger namens Vlaams Belang.

Ter vervanging van Nele Van Roey dient er een nieuwe vertegenwoordiger te worden aangesteld namens Vlaams Belang.

 

Juridische gronden

Artikelen 2, 40, 41 en 386 van het decreet lokaal bestuur.

 

Bijlage

1) e-mail Vlaams Belang van 23 september 2025

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Ter vervanging van Nele Van Roey dient er een nieuwe vertegenwoordiger te worden aangesteld namens Vlaams Belang.

Vlaams Belang stelt voor om Mick Vanlimbergen aan te stellen als vertegenwoordiger van het ocmw in de vergadering van CPBW in vervanging van Nele Van Roey.

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het bestuur.

 

 

BESLUIT

 

Artikel 1

Het mandaat van Nele Van Roey in de vergadering van het Comité ter Preventie en Bescherming op het Werk wordt beëindigd. 

 

Artikel 2

Mick Vanlimbergen wordt aangesteld als vertegenwoordiger van het ocmw in de vergadering van het Comité ter Preventie en Bescherming op het Werk.

 

Artikel 3

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Comité ter Preventie en Bescherming op het Werk.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 21/10/2025
Overzicht punten

Zitting van 20 oktober 2025

 

2025SM05 HOSPITALISATIEVERZEKERING VIA IOK - TOETREDING - GOEDKEURING

 

 

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

Het OCMW is lid van de Intergemeentelijke Aankoopdienst van IOK.

 

IOK heeft een groepsaankoop aangaande “raamovereenkomst voor hospitalisatieverzekeringen voor IOK, IOK Afvalbeheer en de andere deelnemender besturen” gevoerd. Deze groepsaankoop betreft het sluiten van een raamovereenkomst met één opdrachtnemer voor het sluiten van een hospitalisatieverzekering voor de looptijd van 48 maanden voor de deelnemende besturen, die lid zijn van de intergemeentelijke aankoopdienst en die hun verbindende deelname hebben bevestigd.

 

Op 29 november 2024 heeft de raad van bestuur van IOK verzekeringskantoor Risksolutions bvba aangesteld als makelaar voor de groepsaankoop.

 

De voorziene startdatum is 1 januari 2026.

 

De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de leden van IAD op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

 

Voor deze groepsaankoop wordt specifiek gekozen voor een verbindende deelname. Verzekeringsmaatschappijen zullen immers een hogere premiezetting hanteren in geval van een niet-verbindende deelname. Zij nemen dan aan dat vooral de besturen met een slechtere schadestatistiek zeker zullen aansluiten en willen dit ondervangen. Door een verbindende deelname wordt dit gegeven ondervangen.

 

Om die reden heeft het OCMW op 5 maart 2025 beslist tot verbindende deelname tot de aankoopcentrale van IOK voor deze groepsaankoop.

 

Op 5 september 2025 heeft de raad van bestuur van IOK de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop “raamovereenkomst hospitalisatieverzekering voor IOK, IOK Afvalbeheer en de andere deelnemender besturen” gegund aan Ethias nv, Prins-Bisschopssingel 73, 3500 Hasselt.

 

Het OCMW begroot het bedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst op € 62.154,00 per jaar, inclusief RIZIV-bijdrage.

  

Juridische gronden

Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen:

 

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

 

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

 

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

 

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, § 1, 1° c) (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke omstandigheden), en meer bepaald  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.

 

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

 

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

Bijlagen

1) Gunningsleidraad

2) Verslag van nazicht

3) Uittreksel besluit IOK

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Het OCMW is lid van de Intergemeentelijke Aankoopdienst van IOK.

 

IOK heeft een groepsaankoop aangaande “raamovereenkomst voor hospitalisatieverzekeringen voor IOK, IOK Afvalbeheer en de andere deelnemender besturen” gevoerd. Deze groepsaankoop betreft het sluiten van een raamovereenkomst met één opdrachtnemer voor het sluiten van een hospitalisatieverzekering voor de looptijd van 48 maanden voor de deelnemende besturen, die lid zijn van de intergemeentelijke aankoopdienst en die hun verbindende deelname hebben bevestigd.

 

Op 29 november 2024 heeft de raad van bestuur van IOK verzekeringskantoor Risksolutions bvba aangesteld als makelaar voor de groepsaankoop.

 

De voorziene startdatum is 1 januari 2026.

 

De dienstverlenende vereniging IOK treedt voor de leden van IAD op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

 

Voor deze groepsaankoop wordt specifiek gekozen voor een verbindende deelname. Verzekeringsmaatschappijen zullen immers een hogere premiezetting hanteren in geval van een niet-verbindende deelname. Zij nemen dan aan dat vooral de besturen met een slechtere schadestatistiek zeker zullen aansluiten en willen dit ondervangen. Door een verbindende deelname wordt dit gegeven ondervangen.

 

Om die reden heeft het OCMW op 5 maart 2025 beslist tot verbindende deelname tot de aankoopcentrale van IOK voor deze groepsaankoop.

 

Op 5 september 2025 heeft de raad van bestuur van IOK de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop “raamovereenkomst hospitalisatieverzekering voor IOK, IOK Afvalbeheer en de andere deelnemender besturen” gegund aan Ethias nv, Prins-Bisschopssingel 73, 3500 Hasselt.

 

Het OCMW begroot het bedrag voor de afname op basis van de raamovereenkomst op € 62.154,00 per jaar, inclusief RIZIV-bijdrage.

  

Financiële weerslag

De nodige budgetten worden voorgesteld in het meerjarenplan 2026-2031.

 

 

BESLUIT

 

Artikel 1

Er wordt goedkeuring gegeven aan de toetreding tot de opdracht “Groepsaankoop raamovereenkomst voor hospitalisatieverzekeringen voor IOK en de andere deelnemende besturen”. De opdracht wordt geraamd op € 248.616,02 over 4 jaar, incl. RIZIV-bijdrage.

 

Artikel 2

De nodige budgetten worden voorgesteld in het meerjarenplan 2026-2031.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 21/10/2025
Overzicht punten

Zitting van 20 oktober 2025

 

WOONBOOG - VERANKERING GEMEENTELIJKE-/OCMWSUBSIDIE VOOR UITBREIDEN AANTAL BETAALBARE (INGEHUURDE) WONINGEN, UITBOUWEN EIGENAARSWERKING EN INTENSIEVERE BEGELEIDING KWETSBARE HUURDERS - GOEDKEURING

 

 

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

Met de hervorming van de Woonmaatschappijen werden de Sociale Verhuurkantoren (SVK 's) gesplitst en hield voorgaand model op te bestaan. Hierdoor gingen heel wat werkingsmiddelen verloren. De drie woonmaatschappijen in de Kempen zijn er van overtuigd dat deze middelen opnieuw verankerd moeten worden in de Woonmaatschappijen. Als bijkomende motivatie halen de Woonmaatschappijen aan dat de middelen die gemeentes ontvangen vanuit het Gemeentefonds, deels gekoppeld zijn aan het aantal sociale woningen in de gemeente.

De Woonmaatschappijen zetten nog steeds in op het uitbreiden van het aantal betaalbare (ingehuurde) woningen, het uitbouwen van een eigenaarswerking, intensievere begeleiding van kwetsbare huurders, vooral bij toewijzing binnen pijler 2 + 3. De Woonmaatschappijen geven aan dat de inzet van de middelen en de berekening van deze middelen gedifferentieerd uitgevoerd moeten kunnen worden op basis van de noden en lokale situatie.

 

De drie Woonmaatschappijen streven naar gedragenheid en solidariteit tussen de gemeentes.

De Woonmaatschappijen wensen volgende berekening: deels een vast bedrag van € 2.500,00 + jaarlijkse indexatie voor alle gemeentes van de Kempen, plus een tweede flexibel deel per gemeente af te toppen op € 7.500,00 per jaar. Omwille van het stedelijk karakter van Woonboog en Leefgoed is het te verantwoorden geen aftopping van dit flexibel bedrag te doen voor deze gemeenten.

 

Woonboog en Leefgoed kiezen voor de berekening van het flexibel gedeelte op een andere manier te doen dan woonmaatschappij De Noorderkempen. De integratie van de SVK werking is bij Woonboog en Leefgoed op een andere manier verlopen. De volledige SVK werking werd ingebracht in Woonboog en Leefgoed. Woonboog en Leefgoed kiezen om binnen pijler 2 van het nieuwe toewijzingsmodel niet te werken met begeleidingscontracten, maar zelf in te zetten op extra begeleiding van deze kwetsbare huurders. Dit gebeurt door de woonbegeleiders van de sociale dienst van de woonmaatschappij. Dit rechtvaardigt de keuze van Woonboog en Leefgoed om voor het flexibele deel te kiezen voor een bijdrage op basis van het aantal toewijzingen in pijler 2. Begeleidingen binnen deze pijler vragen vaak om extra inzet van de woonbegeleider. De doelgroep van pijler 2 overlapt met de doelgroep die vroeger werd toegewezen door een SVK  of een versnelde toewijzing bij een Sociale Huisvestingsmaatschappij (SHM).

 

Het contingent van versnelde toewijzingen werd vastgelegd voor de periode 2024-2028 en is vastgelegd in het toewijzingsreglement van Woonboog. In totaal zijn er per jaar 76 versnelde toewijzingen voorzien.

 

Woonboog wil op korte termijn ook haar werking rond (collectieve) leefbaarheid verder uitbreiden en uitrollen in gemeentes waar dit aanbod er nog niet is. Woonboog schrijft Leefbaarheid uitdrukkelijk in haar missie en visie. Zo kan er expliciet ingezet worden op zowel individuele als collectieve Leefbaarheid. 

 

Voor Mol is de prognose:

Vast bedrag € 2.500,00 + flexibel bedrag obv versnelde toewijzing € 7.000,00=  € 9.500,00

                                     14 versnelde toewijzingen x € 500,00= € 7.000,00

In vergelijking met de SVK-bijdrage 2022 € 4.877,92

 

De bijdrages zijn geen nieuwe uitgaven voor de gemeentes. De berekening is gewijzigd. De Kempische woonmaatschappijen kiezen voor eenheid, solidariteit en differentiatie. Eenheid en solidariteit door de vaste bijdrage voor alle gemeentes gelijk te stellen. Differentiatie door de berekening van de variabele bijdrage af te stemmen op de noden van de maatschappij. Op deze manier is het voor elke gemeente een haalbare kaart om bij te dragen en kan de woonmaatschappij de middelen inzetten daar war haar noden en accenten liggen.

 

Inspraak en advies

De burgemeesters van Kempense gemeenten hebben zich akkoord verklaard met dit voorstel op de vergadering van Welzijnszorg Kempen.

 

Bijlagen

1. Discussienota bijdrage gemeentes

2. Folder: Welkom bij Woonboog, sociaal huren

 

Juridische gronden

Vlaamse Codex Wonen 2021, artikel 4.40.

Ministerieel Besluit van 15 juni 2022 houdende vaststelling van het prestatiehandboek voor woonmaatschappijen.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2022 tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.

Toewijzingsreglement Woonboog van 10 januari 2024.

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

De Woonmaatschappijen blijven inzetten op de begeleiding van kwetsbare huurders. Via het toewijzingsmodel van de woonmaatschappijen gebeuren toewijzingen aan de meest kwetsbare  huurders via pijler 2 pijler 3. Deze begeleiding gebeurt door de woonbegeleiders van de woonmaatschappij. Begeleidingen binnen pijler 2 vragen vaak om extra inzet woonbegeleider. De doelgroep van pijler 2 overlapt grotendeels met de doelgroep die vroeger werd toegewezen door een SVK of via een versnelde  toewijzing binnen SHM. Woonboog wil op korte termijn ook haar werking rond (collectieve) leefbaarheid verder uitbreiden en uitrollen in gemeentes waar dit aanbod er nog niet is. Woonboog schrijft Leefbaarheid uitdrukkelijk in haar missie en visie. Zo kan er expliciet ingezet worden op zowel individuele als collectieve leefbaarheid.

 

Financiële weerslag

Actie

8/7/5: Betaalbaar wonen: ondersteunen van sociaal wonen

Registratiesleutel

61500080 – 019000 – 8/7/5 van het OCMW en dit budget zit bij financiën.

Bedrag

€ 9.500,00 per jaar

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn hecht haar goedkeuring aan de financiële ondersteuning voor het individueel  en collectief begeleiden van huurders van woonmaatschappij Woonboog volgende berekening:

Vast bedrag € 2.500,00 + flexibel bedrag obv versnelde toewijzing € 7.000,00=  € 9.500,00

                                     14 versnelde toewijzingen x € 500,00= € 7.000,00

In vergelijking met de SVK-bijdrage 2022 € 4.877,92

 

De bijdrages zijn geen nieuwe uitgaven voor de gemeentes. De berekening is gewijzigd. De Kempische woonmaatschappijen kiezen voor eenheid, solidariteit en differentiatie. Eenheid en solidariteit door de vaste bijdrage voor alle gemeentes gelijk te stellen. Differentiatie door de berekening van de variabele bijdrage af te stemmen op de noden van de maatschappij. Op deze manier is het voor elke gemeente een haalbare kaart om bij te dragen en kan de woonmaatschappij de middelen inzetten daar war haar noden en accenten liggen.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 21/10/2025
Overzicht punten

Zitting van 20 oktober 2025

 

PROTOCOL - ELEKTRONISCHE MEDEDELING VAN PERSOONSGEGEVENS VAN FLUVIUS NAAR OCMW MOL - GOEDKEURING

 

 

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

Fluvius is een Vlaamse distributienetbeheerder belast met taken van openbaar nut inzake energie en beschikt in het kader van haar dagelijkse activiteiten over gegevens van netgebruikers.

Een goede samenwerking en uitwisseling van gegevens tussen Fluvius en het ocmw is noodzakelijk in het kader van de bestrijding van energiearmoede. Wanneer de netbeheerder een netgebruiker wil afsluiten van het net, dient in bepaalde gevallen eerst het advies te worden gevraagd van de Lokale Adviescommissie (LAC). Bovendien heeft de wetgever voorzien dat de netbeheerder de nodige informatie dient te bezorgen aan het ocmw met oog op bestrijding van energiearmoede op lokaal niveau.

 

Juridische gronden

Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Decreet betreffende het lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018

Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijzigingen van diverse bepalingen van het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2013 betreffende het algemeen welzijnswerk van 30 november 2018 Energiedecreet

Het LAC Decreet van 20 december 1996 Besluit van 16 september 1997 betreffende de samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de minimale levering van elektriciteit, gas en water

Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen ivm de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), blijkt dat overheidsdiensten eveneens onderworpen zijn aan de AVG.

Artikel 20 van de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens

 

Inspraak en advies

De DPO (Data Protection Officer) van het ocmw Mol gaf positief advies op 1 oktober 2025.

 

Bijlagen

1) ontwerp-protocol

2) advies DPO van 1 oktober 2025

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Het AVG-decreet van 8 juni 2018 alsook het e-govdecreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer voorzien in de verplichting tot het opmaken van een protocol voor elke elektronische mededeling van persoonsgegevens door een Vlaamse instantie naar een andere Vlaamse instantie, naar een externe overheid of een Vlaamse bestuursinstantie.

Er dient een protocol te worden afgesloten tussen FLuvius en ocmw Mol met betrekking tot de elektronische mededeling van persoonsgegevens. Dat protocol wordt bekendgemaakt op de website van beide partijen.

Het protocol heeft als bedoeling om enerzijds tussen de partijen concreet uit te werken hoe de persoonsgegevens worden verzameld, doorgegeven en verwerkt en anderzijds de verantwoordelijkheden, de rechten en verplichtingen van de partijen daaromtrent vast te stellen.

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.

 

 

BESLUIT

 

Artikel 1

Het gevoegde protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens van Fluvius naar ocmw Mol in het kader van de samenwerking rond LAC dossiers en de bestrijding van energiearmoede wordt goedgekeurd.

 

Artikel 2

In het kader van de transparantieverplichting die de AVG oplegt aan de verwerkingsverantwoordelijken, zal het protocol vermeld worden op de website van de gemeente Mol zodat burgers geïnformeerd worden.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 21/10/2025
Overzicht punten

Zitting van 20 oktober 2025

 

AUTOMATISCH RECHTENADVIES LEEFLOON (PROJECT KU LEUVEN) - OVEREENKOMST VOOR GEGEVENSDELING - GOEDKEURING

 

 

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

In het verleden werd de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ) als laatste stap in het sociaal onderzoek gebruikt, vaak als controle op het verhaal van de cliënt of om het sociaal verslag te vervolledigen.

Dit gaat in tegen het doel van de KSZ, het principe van de unieke gegevensinzameling ‘only once’ en het proportionaliteitsbeginsel, zoals bepaald in de omzendbrief over de principes inzake het verzamelen van informatie in kader van het sociaal onderzoek door de OCMW’s van mei 2024.

Vanuit de sociale dienst hebben we in dit kader een aantal procedures herschreven en processen doorlopen:

Het volgen van een opleiding ‘KSZ stromen lezen en interpreteren’, gegeven door Marjolijn de Wilde van Hert, medewerker van KUL en coördinator van het onderzoek van de KU Leuven.

Tijdens een proefperiode in februari en maart 2025 onderzochten enkele maatschappelijk werkers voor alle aanvragen (eq.) leefloon de KSZ stromen en formuleerden een advies automatische toekenning leefloon.

Deze werkwijze werd vanaf april 2025 geïmplementeerd in het Welzijnsonthaal en in de teams.

Het uitschrijven van een handleiding ‘advies leefloon automatische rechtentoekenning’, ‘KSZ stromen trekken en lezen’ en het opmaken van een schema met een kort stappenplan.

Het KSZ onderzoek staat nu voorop in het sociaal onderzoek. Het wordt gebruikt om een aanvraag leefloon voor te bereiden, om met de cliënt in gesprek te gaan en om in te schatten welke andere informatie en documenten verzameld moeten worden. Zo zal het sociaal onderzoek gerichter plaatsvinden en kan er vanuit een positief verhaal sneller met de cliënt het traject richting activering gestart worden.

 

Kader

Automatische rechtentoekenning betekent niet dat elke hulpaanvrager automatisch recht heeft op een leefloon. Het concept kan beter worden omschreven als een automatisch beslissingsadvies leefloon. Dit advies, gegenereerd door een algoritme, dient als ondersteuning voor de maatschappelijk werker bij het nemen van beslissingen.

Hoewel KUL werkt aan een computerprogramma om dergelijke adviezen te genereren, is dit momenteel nog niet operationeel. Tot die tijd interpreteert een maatschappelijk werker (of een andere medewerker van de dienst) de gegevens die beschikbaar zijn via de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid.

Het advies kan twee mogelijke uitkomsten hebben:

Verder aanvullend sociaal onderzoek is nodig.

Toekenning: Vanuit de KSZ-gegevens zijn er geen tegenindicaties, en is verder onderzoek niet noodzakelijk om het recht op een leefloon toe te kennen.

Het is essentieel te begrijpen dat het advies niet bindend is. De maatschappelijk werker behoudt het mandaat om alsnog verder onderzoek in te stellen, indien nodig. Daarnaast gaat het advies enkel over de toekenning van het recht op leefloon en uiteraard niet het vervolgtraject. We geven tevens nog mee dat de verplichting van een huisbezoek voor de toekenning ook blijft.

 

Projectvoorstel

KU Leuven start een vervolg project (september 2025-oktober 2026) en nodigt Mol uit om deel te nemen. Het project bestaat uit 2 luiken:

  1. Monitoring aan de hand van dossiers in kader van de opbouw en het onderzoek naar de validiteit van het algoritme. De onderzoeker zal in een 50 tal dossiers de KSZ stromen onderzoeken en haar advies vergelijken met ons onderzoek en besluitvorming.
  2. Kwalitatief onderzoek: via observatie bij maatschappelijk werkers het gebruik van de KSZ te bekijken en ervaringen in kaart te brengen

De financiering van het project gebeurt door KU Leuven. Ook het personeelsinzet ligt grotendeels bij KU Leuven.

Onze concrete bijdrage in dit project bestaat uit:

●        Het ter beschikking stellen van data. Hiervoor zullen we een samenwerkingsverband rond gegevensuitwisseling met de KU Leuven aangaan. KU Leuven vraagt hiervoor toestemming aan de ethische commissie.

●        Observatie van en informatie verkrijgen van enkele maatschappelijk werkers (mits goedkeuring van cliënt) voor het kwalitatief onderzoek.

●        Coördinatie ter opvolging en verdere implementatie in de organisatie door beleidsmedewerker.

 

Juridische gronden

●        Wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid

●        Wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie

●        Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

●        Algemene Verordening Gegevensbescherming (EU) 2016/679 (GDPR)

●        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

 

Inspraak en advies

Vanuit de Sociale dienst, Huis van het Kind en Senioren wordt voorgesteld om deel te nemen aan dit project. Het zou in Mol plaatsvinden in de periode oktober- november 2025.

 

Het project zou een mooi vervolg zijn op de huidige werking en de reeds gezette stappen.

Op inhoudelijk vlak zullen we het lezen van de KSZ stromen kunnen verfijnen en het KSZ onderzoek kunnen optimaliseren. Bij nieuwe ontwikkelingen in de KSZ of onduidelijkheden hebben we een directe hulplijn met een experte.

 

Het automatisch advies (eq.) leefloon zal in kaart gebracht worden: hoe vaak maken we hier gebruik van? In welke situaties lukt dit niet en wat doen we dan? Welke stappen zetten we nu in vergelijking met daarvoor?

We zullen inzicht verwerven in de ervaringen van de maatschappelijk werkers, en welke ondersteuning nodig is.

 

Staat mee opgenomen als voorstel binnen de speerpunten van het meerjarenplan 2025- 2031.

Het zal ons nuttige inzichten bezorgen om onze werking, de interne procedures en werkwijze te verbeteren. Efficiënter werken zal op termijn tijdwinst creëren in besluitvorming in individuele dossiers en trajecten, en dus kosten besparen.

 

DPO gaf een positief advies  mits informatie t.a.v de burger.

Het vast bureau van 24 september 2025 gaf positief advies om mee te werken aan het project van KU Leuven in het kader van automatisch advies leefloon.

 

Bijlage:

1) overeenkomst tot gegevensdeling

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Deelname aan dit project biedt ons de kans om de KSZ-processen te verfijnen, de werking en procedures te optimaliseren en rechtstreeks beroep te doen op expertise bij nieuwe ontwikkelingen. Dit sluit aan bij de speerpunten van het meerjarenplan 2025-2031 en levert efficiëntere besluitvorming, tijdswinst en kostenbesparing op. Bovendien gaf de DPO een positief advies.

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor het gemeentebestuur.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn geeft goedkeuring betreffende het aangaan van de overeenkomst tot gegevensdeling.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 21/10/2025
Overzicht punten

Zitting van 20 oktober 2025

 

AANPASSING ORGANOGRAM - STOPZETTING EXTERNE POETSDIENST + AANPASSING PERSONEELSFORMATIE - GOEDKEURING

 

 

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

Lokaal Bestuur Mol voorziet in een aanbod poetsdienst aan huis of externe poetsdienst. Dit aanbod wordt vanuit de afdeling senioren gecoördineerd en heeft doorheen de jaren reeds enkele noodzakelijke operationele evoluties ondergaan.

De operationele situatie op vandaag is van die precaire orde dat de dienstverlening niet meer kan gegarandeerd worden (langdurig zieken en weinig instroom nieuwe medewerkers), waardoor burgers standaard slechts 2-wekelijks en zelfs maandelijks (voor een zeer beperkte groep) kunnen gebruik maken van de dienstverlening.

 

Lokaal bestuur Mol ondergaat daarom een reorganisatie welke leidt tot de stopzetting van de externe poetsdienst. Het bestuur wil zich immers in de toekomst focussen op haar kerntaken.

 

Het bestuur beseft dat dit grote en ingrijpende gevolgen heeft voor het personeel van de externe poetsdienst (technisch assistenten externe poetsdienst) en streeft naar een respectvolle en menselijke aanpak.

 

De personeelsleden van de externe poetsdienst kunnen vanaf 1 januari 2026 intern worden geheroriënteerd, dan wel gedetacheerd aan BalDeMo, dan wel vrijwillig vertrekken mits uitbetaling van een vertrekpremie.

 

Ingevolge deze reorganisatie is een aanpassing aan de personeelsformatie en het organogram noodzakelijk en dit vanaf 1 januari 2026.

 

Juridische gronden

●        Artikel 161 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn het gezamenlijk organogram van de diensten van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vaststellen.

●        Artikel 4 van de rechtspositieregeling handelt over de personeelsformatie.

●        De laatste aanpassing van het organogram werd goedgekeurd op de raad van 24 februari 2025.

 

Inspraak en advies

Het managementteam in zitting van 1 september 2025 geeft een positief advies aan het voorgelegde dossier.

Het overleg- en onderhandelingscomité met de representatieve vakorganisaties leverde een protocol af op datum van 1 oktober 2025.

 

Bijlagen

  1. Protocol van de representatieve vakorganisatie van 1 oktober 2025
  2. Uittreksel uit het verslag van het managementteam van 1 september 2025

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Ingevolge deze reorganisatie is een aanpassing aan de personeelsformatie en het organogram noodzakelijk en dit vanaf 1 januari 2026.

 

1) Aanpassing van het organogram.

De voormelde reorganisatie leidt ertoe dat de dienst van de externe poetsdienst dient te worden afgeschaft en dit vanaf 1 januari 2026.

Het organogram dient te worden gewijzigd.

 

2) Afschaffing van de functie van technisch assistent externe poetsdienst.

De personeelsleden van de externe poetsdienst zullen vanaf 1 januari 2026 intern worden geheroriënteerd, dan wel gedetacheerd aan BalDeMo, dan wel vrijwillig vertrekken mits uitbetaling van een vertrekpremie.

De functie van technisch assistent externe poetsdienst verdwijnt en dient te worden afgeschaft vanaf 1 januari 2026.

 

Voorstel:

- Aanpassing organogram - stopzetting dienst externe poetsdienst

- Aanpassing personeelsformatie - afschaffing functie technisch assistent externe poetsdienst.

 

Deze aanpassingen gaan pas in vanaf 1 januari 2026.

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel

De raad keurt de aanpassing van het organogram en de aanpassing van de personeelsformatie goed.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 21/10/2025
Overzicht punten

Zitting van 20 oktober 2025

 

ARBEIDSREGLEMENT - NIEUWE BIJLAGE 14 'PREVENTIEF MIDDELENBELEID' - GOEDKEURING

 

 

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

Het arbeidsreglement regelt, naast de individuele arbeidsovereenkomst en/of de rechtspositieregeling, de algemene arbeidsvoorwaarden en geeft aan de personeelsleden informatie over de werking en de organisatie van het werk binnen de onderneming of binnen de instelling die hen tewerkstelt.

 

De gemeente Mol en OCMW Mol hebben een preventief middelenbeleid uitgewerkt omdat middelenproblemen de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de personeelsleden en hun omgeving negatief kunnen beïnvloeden en tevens de kwaliteit van onze dienstverlening aan de burgers in het gedrang brengen.

 

In het arbeidsreglement wordt hiervoor een nieuwe bijlage 14 'Preventief middelenbeleid' toegevoegd.

 

Juridische gronden

Artikel 77 decreet lokaal bestuur

 

Inspraak en advies

Het managementteam in zitting van 1 september 2025 geeft goedkeuring aan de nieuwe bijlage 'Preventief middelenbeleid'.

Het overleg- en onderhandelingscomité met de representatieve vakorganisaties leverde in zitting van 1 oktober 2025 een protocol van akkoord af.

 

Bijlagen

  1. Bijlage 14 Arbeidsreglement - Preventief middelenbeleid
  2. Protocol van de representatieve vakorganisaties van 1 oktober 2025
  3. Uittreksel verslag managementteam van 1 september 2025

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

De gemeente Mol en OCMW Mol hebben een preventief middelenbeleid uitgewerkt omdat middelenproblemen de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de personeelsleden en hun omgeving negatief kunnen beïnvloeden en tevens de kwaliteit van onze dienstverlening aan de burgers in het gedrang brengen.

 

In het arbeidsreglement wordt hiervoor een nieuwe bijlage 14 'Preventief middelenbeleid' toegevoegd.

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het bestuur.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel

De raad keurt de toevoeging van de nieuwe bijlage 14 'Preventief middelenbeleid' goed in het arbeidsreglement.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 21/10/2025
Overzicht punten

Zitting van 20 oktober 2025

 

ARBEIDSREGLEMENT WZC - NIEUWE BIJLAGE 12 'PREVENTIEF MIDDELENBELEID' + VERVANGING 'WASSERIJ' DOOR 'WASBEHEER' - GOEDKEURING

 

 

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

Het arbeidsreglement woonzorgcentrum regelt, naast de individuele arbeidsovereenkomst en/of de rechtspositieregeling, de algemene arbeidsvoorwaarden en geeft aan de personeelsleden informatie over de werking en de organisatie van het werk binnen de onderneming of binnen de instelling die hen tewerkstelt.

 

1. De gemeente Mol en OCMW Mol hebben een preventief middelenbeleid uitgewerkt omdat middelenproblemen de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de personeelsleden en hun omgeving negatief kunnen beïnvloeden en tevens de kwaliteit van onze dienstverlening aan de burgers in het gedrang brengen.

 

In het arbeidsreglement woonzorgcentrum wordt hiervoor een nieuwe bijlage 12 'Preventief middelenbeleid' toegevoegd.

 

2. In het Arbeidsreglement woonzorgcentrum dient 'wasserij' te worden vervangen door 'wasbeheer' conform het organogram.

 

Juridische gronden

Artikel 77 decreet lokaal bestuur

 

Inspraak en advies

Het managementteam in zitting van 1 september 2025 geeft goedkeuring aan de nieuwe bijlage 'Preventief middelbeleid' en vervanging 'wasserij' door 'wasbeheer'.

Het overleg- en onderhandelingscomité met de representatieve vakorganisaties leverde in zitting van1 oktober 2025 een protocol van akkoord af.

 

Bijlagen

  1. Bijlage 12 Arbeidsreglement woonzorgcentrum- Preventief middelenbeleid
  2. Protocol van de representatieve vakorganisaties van 1 oktober 2025
  3. Uittreksel verslag managementteam van 1 september 2025

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

1. De gemeente Mol en OCMW Mol hebben een preventief middelenbeleid uitgewerkt omdat middelenproblemen de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de personeelsleden en hun omgeving negatief kunnen beïnvloeden en tevens de kwaliteit van onze dienstverlening aan de burgers in het gedrang brengen.

 

In het arbeidsreglement woonzorgcentrum wordt hiervoor een nieuwe bijlage 12 'Preventief middelenbeleid' toegevoegd.

 

2. In het Arbeidsreglement woonzorgcentrum dient 'wasserij' te worden vervangen door 'wasbeheer' conform het organogram.

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het bestuur.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel

De raad keurt de toevoeging van de  nieuwe bijlage 12 'Preventief middelenbeleid' en de vervanging 'wasserij' door 'wasbeheer' goed in het arbeidsreglement woonzorgcentrum.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 21/10/2025
Overzicht punten

Zitting van 20 oktober 2025

 

RECHTSPOSITIEREGELING WOONZORGCENTRUM - AANPASSINGEN N.A.V. THEORETISCH BUDGET - GOEDKEURING

 

 

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

Op 20 januari 2023 heeft de Vlaamse Regering het nieuwe Rechtspositiebesluit goedgekeurd. Het Rechtspositiebesluit werd op 8 maart 2023 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad en trad in werking op 18 maart 2023.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn keurden de nieuwe rechtspositieregeling woonzorgcentrum goed in zitting van 16 september 2024 en deze werd reeds aangepast en voor het laatst op 23 juni 2025.

 

In de rechtspositieregeling woonzorgcentrum dienen er wijzigingen te worden aangebracht.

 

Personeelsleden kunnen de eindejaarstoelage geheel of gedeeltelijk omzetten in een theoretisch budget. Met dit budget kunnen zij een fiets leasen vanaf 1 januari 2026.

 

Het verzorgend personeel van het woonzorgcentrum kunnen naast de eindejaarstoelage ook de attractiviteitspremie omzetten in het theoretisch budget.

 

De rechtspositieregeling woonzorgcentrum dient te worden aangepast.

 

Juridische gronden

●        Artikel 186 decreet lokaal bestuur

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen van 20 januari 2023

 

Inspraak en advies

Het overleg- en onderhandelingscomité met de representatieve vakorganisaties leverde een protocol af op datum van 1 oktober 2025.

 

Bijlagen

  1. Protocol van de representatieve vakorganisaties van 1 oktober 2025

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Het verzorgend personeel van het woonzorgcentrum kunnen naast de eindejaarstoelage ook de attractiviteitspremie omzetten in het theoretisch budget.

 

De rechtspositieregeling woonzorgcentrum dient te worden aangepast.

 

a. Aanpassing artikel 240 Het theoretisch budget.

 

Artikel 240 rechtspositieregeling woonzorgcentrum dient te worden aangepast als volgt:

"§1 De eindejaarstoelage inclusief de attractiviteitspremie (hierna ‘de eindejaarstoelage’ genoemd) kan op vraag van het personeelslid geheel of gedeeltelijk worden omgezet in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een eindejaarstoelage in geld zoals omschreven in deze rechtspositieregeling. In voorkomend geval is er geen of gedeeltelijk geen recht meer op de eindejaarstoelage. "

 

b. Aanpassing bijlage 2 - De fietspolicy in de rechtspositieregeling woonzorgcentrum

 

Punt 3. Budgetcreatie dienst te worden aangepast als volgt:

 

"3.1  ALGEMEEN

Het personeelslid creëert een keuzebudget dat kan worden aangewend voor het verwerven van een leasefiets in het kader van het fietsplan, door een tussen de werkgever en personeelslid overeengekomen tijdelijke stopzetting van het recht op (een deel van) de eindejaarspremie, hierna genoemd de inruil van eindejaarspremie. De werkgever stelt een leasefiets ter beschikking aan het personeelslid op voorwaarde dat deze voldoende budget heeft gecreëerd door de inruil van eindejaarspremie.

 

Als er in de fietspolicy wordt verwezen naar de eindejaarstoelage wordt hiermee de eindejaarstoelage inclusief de attractiviteitspremie bedoeld."

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel

De raad keurt de aanpassingen in de rechtspositieregeling woonzorgcentrum goed:

 

a. Aanpassing artikel 240 Het theoretisch budget.

 

Artikel 240 rechtspositieregeling woonzorgcentrum dient te worden aangepast als volgt:

"§1 De eindejaarstoelage inclusief de attractiviteitspremie (hierna ‘de eindejaarstoelage’ genoemd) kan op vraag van het personeelslid geheel of gedeeltelijk worden omgezet in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een eindejaarstoelage in geld zoals omschreven in deze rechtspositieregeling. In voorkomend geval is er geen of gedeeltelijk geen recht meer op de eindejaarstoelage. "

 

b. Aanpassing bijlage 2 - De fietspolicy in de rechtspositieregeling woonzorgcentrum

 

Punt 3. Budgetcreatie dienst te worden aangepast als volgt:

 

"3.1  ALGEMEEN

Het personeelslid creëert een keuzebudget dat kan worden aangewend voor het verwerven van een leasefiets in het kader van het fietsplan, door een tussen de werkgever en personeelslid overeengekomen tijdelijke stopzetting van het recht op (een deel van) de eindejaarspremie, hierna genoemd de inruil van eindejaarspremie. De werkgever stelt een leasefiets ter beschikking aan het personeelslid op voorwaarde dat deze voldoende budget heeft gecreëerd door de inruil van eindejaarspremie.

 

Als er in de fietspolicy wordt verwezen naar de eindejaarstoelage wordt hiermee de eindejaarstoelage inclusief de attractiviteitspremie bedoeld."

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 21/10/2025
Overzicht punten

Zitting van 20 oktober 2025

 

EXTERNE POETS - SOCIAAL PLAN EN BEHEERSOVEREENKOMST - GOEDKEURING

 

 

GRONDEN

 

Voorgeschiedenis / Feiten en context

Lokaal bestuur Mol voorziet in een aanbod poetsdienst aan huis of externe poetsdienst. Dit aanbod wordt vanuit de afdeling senioren gecoördineerd en heeft doorheen de jaren reeds enkele noodzakelijke operationele evoluties ondergaan.

 

De operationele situatie op vandaag is van die precaire orde dat de dienstverlening niet meer kan gegarandeerd worden (langdurig zieken en weinig instroom nieuwe medewerkers), waardoor burgers standaard slechts 2-wekelijks en zelfs maandelijks (voor een zeer beperkte groep) kunnen gebruik maken van de dienstverlening.

 

Lokaal bestuur Mol ondergaat daarom een reorganisatie welke leidt tot de afschaffing van de externe poetsdienst. Het bestuur wil zich immers in de toekomst focussen op haar kerntaken.

 

Het bestuur beseft dat dit gevolgen heeft voor het personeel van de externe poetsdienst (technisch assistenten externe poetsdienst) en streeft naar een respectvolle en menselijke aanpak.

 

Het lokaal bestuur Mol engageert zich om werkloosheid van personeelsleden maximaal te voorkomen door tewerkstellingskansen binnen het eigen bestuur via interne of externe heroriëntatie, terbeschikkingstelling bij andere (publieke) werkgevers, zijnde BalDeMo, te voorzien en/of de loopbaankansen van de personeelsleden op de arbeidsmarkt te behouden of te vergroten.

 

Juridische gronden

Artikel 144 en 144bis Nieuwe Gemeentewet

 

Inspraak en advies

Het overleg- en onderhandelingscomité met de representatieve vakorganisaties leverde een protocol af op datum van 1 oktober 2025.

 

Bijlagen

  1. Sociaal plan
  2. Beheersovereenkomst van de terbeschikkingstelling met BalDeMo
  3. Protocol van de representatieve vakorganisatie van 1 oktober 2025

 

MOTIVERING

 

Argumentatie

Het lokaal bestuur Mol engageert zich om werkloosheid van personeelsleden maximaal te voorkomen door tewerkstellingskansen binnen het eigen bestuur via interne of externe heroriëntatie, terbeschikkingstelling bij andere (publieke) werkgevers, zijnde BalDeMo, te voorzien en/of de loopbaankansen van de personeelsleden op de arbeidsmarkt te behouden of te vergroten.

 

Sociaal plan

Er dient een sociaal plan te worden opgemaakt. Dit sociaal plan omvat een set van modaliteiten, steunmaatregelen en acties om de overdracht van personeelsleden naar andere interne diensten of organisaties mogelijk te maken en personeelsleden te ondersteunen bij het vinden van een nieuwe job. De personeelsleden van de externe poetsdienst kunnen vanaf 1 januari 2026 intern worden geheroriënteerd, dan wel gedetacheerd aan BalDeMo, dan wel vrijwillig vertrekken mits uitbetaling van een vertrekpremie (zie sociaal plan in bijlage).

 

Beheerovereenkomst inhoudende terbeschikkingstelling

De personeelsleden van de externe poetsdienst (technisch assistenten externe poetsdienst) kunnen ook kiezen voor een terbeschikkingstelling (detachering) aan de dienstenfirma BalDeMo. De detachering aan BalDeMo wordt beperkt in tijd. Er is een getrapte detachering. Personeelsleden met minder dan 8 jaar anciënniteit komen niet in aanmerking voor de terbeschikkingstelling aan BalDeMo. Tussen BalDeMo en OCMW Mol dient er een beheerovereenkomst inhoudende de terbeschikkingstelling te worden afgesloten waarin onder andere de arbeidsvoorwaarden worden opgenomen. (zie bijlage).

 

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.

 

 

BESLUIT

 

Enig artikel

De raad keurt het sociaal plan en de beheersovereenkomst van de terbeschikkingstelling met BalDeMo goed zoals in bijlage.

 

 

Beroepsmogelijkheden

Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via  aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel.

 

Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be).

Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend.  Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid.

Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

 

Publicatiedatum: 21/10/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.