Zitting van 12 september 2022

NOTULEN RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN - 27 JUNI 2022 - GOEDKEURING

GRONDEN

Voorgeschiedenis / Feiten en context

De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderde in zitting van 27 juni 2022.

De notulen van deze raad werden in Meeting.mobile gekoppeld als bijlage aan dit agendapunt.

Juridische gronden

Artikel 34 § 1 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn - goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 11 maart 2019 - bepaalt dat de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur.

Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.

Artikel 33 § 1 van het huishoudelijk reglement bepaalt dat de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn alle besproken onderwerpen vermelden in chronologische volgorde, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen.

Bijlagen

1. Notulen raad voor maatschappelijk welzijn 27 juni 2022

MOTIVERING

Argumentatie

Het is verplicht dat de notulen van de vorige raad voor maatschappelijk welzijn worden goedgekeurd op de eerstvolgende zitting.

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.

BESLUIT

Enig artikel

Zitting van 12 september 2022

JAARREKENING 2020 - BESLUIT VAN DE GOUVERNEUR TOT GOEDKEURING VAN DE JAARREKENING OVER HET FINANCIËLE BOEKJAAR 2020 VAN DE GEMEENTE EN HET OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN MOL - KENNISNAME

GRONDEN

Voorgeschiedenis / Feiten en context

De raad voor maatschappelijk welzijn stelde in zitting van 28 juni 2021 de jaarrekening 2020 vast.

Juridische gronden

Artikel 332, §1, derde lid van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Inspraak en advies

Advies financieel directeur: gunstig.

Bijlagen

1. Besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening 2020
2. Technische bemerkingen en aanbevelingen

MOTIVERING

Argumentatie

De jaarrekening 2020, vastgesteld op 28 juni 2021, werd gemeld aan Agentschap Binnenlands Bestuur.

Uit het onderzoek van de jaarrekening blijkt niet dat ze onjuist of onvolledig is of dat ze geen waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand.

Deze jaarrekening werd goedgekeurd door de gouverneur op 30 mei 2022.

Het nazicht van de jaarrekening heeft niet geleid tot formele vaststellingen. Er werden wel een aantal bemerkingen van eerder technische aard overgemaakt.

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.

BESLUIT

Enig artikel

Zitting van 12 september 2022

OPVOLGINGSRAPPORTERING - 2022 - KENNISNAME

GRONDEN

Voorgeschiedenis / Feiten en context

De decreetgever versterkt de inhoudelijke rapportering naar de Raad. Deze bevat een overzicht van de realisatie van de prioritaire doelstellingen, een update van de financiële risico's en de grondslagen en assumpties waarop de het meerjarenplan is gebouwd. De aanrekeningen die in de rapporten worden getoond, betreffen in regel de boekingen tot en met eind juni 2022, tenzij anders aangegeven. Deze realisaties worden telkens vergeleken met de laatst goedgekeurde planningscijfers.

Juridische gronden

Artikel 263 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar wordt voorgelegd.

Bijlagen

1) Opvolgingsrapportering 2022

MOTIVERING

Argumentatie

De opvolgingsrapportering geeft de raadsleden een stand van zaken van de uitvoering van de prioritaire acties en laat ze toe om de evolutie van de uitgaven en de ontvangsten van het lopende jaar op te volgen en die te vergelijken met het goedgekeurde budget.

De regelgeving legt één minimale rapportering per jaar op: minstens voor het einde van september moet de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het lopende jaar worden voorgelegd.

Financiële weerslag

Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het gemeentebestuur.

BESLUIT

Enig artikel

Zitting van 12 september 2022

2022KM27 AFSLUITEN DIVERSE VERZEKERINGEN VOOR GEMEENTE EN OCMW MOL - LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE - GOEDKEURING

GRONDEN

Voorgeschiedenis / Feiten en context

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 20 december 2021 het budget van 2022 vastgesteld.

De ontwerpopdracht voor de opdracht “Afsluiten diverse verzekeringen voor gemeente en OCMW Mol” werd gegund aan VAN DESSEL INSURANCE BROKERS, KBO nr. BE 0446433491, Misstraat 112 te 2590 Berlaar.

Juridische gronden

Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen:

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Inspraak en advies

Advies financieel directeur: gunstig

Bijlagen

1)  Bestek

2)  Bijlage A - Offerteformulier

3)  Bijlage B Inventaris - Perceel 1

4)  Bijlage B Inventaris - Perceel 2

5)  Bijlage B Inventaris - Perceel 3 - Brand gemeente

6)  Bijlage B Inventaris - Perceel 3 - Brand OCMW

7)  Bijlage B Inventaris - Perceel 3 - Zaakschade

8)  Bijlage B Inventaris - Perceel 4

9)  Bijlage C Statistiek - Perceel 1 AO gemeente

10) Bijlage C Statistiek - Perceel 1 AO OCMW

11) Bijlage C Statistiek - Perceel 2 ABA gemeente

12) Bijlage C Statistiek - Perceel 2 ABA OCMW

13) Bijlage C Statistiek - Perceel 2 BA LO activiteiten scholen opvang

14) Bijlage C Statistiek - Perceel 2 BA mandatarissen OCMW

15) Bijlage C Statistiek - Perceel 2 BA mandatarissen

16) Bijlage C Statistiek - Perceel 2 ingebruikname gebouw

17) Bijlage C Statistiek - Perceel 2 OBA gemeente

18) Bijlage C Statistiek - Perceel 2 OBA OCMW

19) Bijlage C Statistiek - Perceel 3 kunst

20) Bijlage C Statistiek - Perceel 3 brand gemeente

21) Bijlage C Statistiek - Perceel 4 OD gemeente

22) Bijlage C Statistiek - Perceel 4 OD OCMW

23) Bijlage C Statistiek - Perceel 4 Vloot

24) Bijlage lijst kunstwerken Getouw

25) Bijlage lijst kunstwerken Torenmuseum

26) Bijlage lijst kunstwerken Jacob Smits museum

27) Bijlage lijst locaties kinderclubs

MOTIVERING

Argumentatie

In het kader van de opdracht “Afsluiten diverse verzekeringen voor gemeente en OCMW Mol” werd een bestek met nr. 2022KM27 opgesteld door de ontwerper, VAN DESSEL INSURANCE BROKERS, Misstraat 112 te 2590 Berlaar.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:

* Perceel 1 (Personen), raming: € 229.480,00 incl. btw (0% btw);

* Perceel 2 (Aansprakelijkheid en rechtsbijstand), raming: € 28.000,00 incl. btw (0% btw);

* Perceel 3 (Brandverzekering), raming: € 55.000,00 incl. btw (0% btw);

* Perceel 4 (Motorrijtuigen), raming: € 69.960,00 incl. btw (0% btw).

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 382.440,00 incl. btw (0% btw) voor OCMW Mol voor 4 jaar.

Percelen 1, 2, 3 en 4 worden afgesloten voor een duur van 48 maanden.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Gemeente Mol de procedure zal voeren en in naam van OCMW Mol bij de gunning van de opdracht zal optreden.

Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.

Financiële weerslag

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2023, op budgetcodes 61201000/011913 (actieplan 8/7) (actie 8/7/3), 61201000/019000 (actieplan 8/7) (actie 8/7/3), 61201500/019000 (actieplan 8/7) (actie 8/7/3), 61201500/019000 (actieplan 8/7) (actie 8/7/4), 61201500/080006 (actieplan 8/7) (actie 8/7/4), 61201500/090000 (actieplan 4/1) (actie 4/1/12), 61201500/090200 (actieplan 4/8) (actie 4/8/2), 61201500/090401 (actieplan 4/1) (actie 4/1/1), 61201600/011907 (actieplan 8/7) (actie 8/7/2), 61201600/019000 (actieplan 8/7) (actie 8/7/3), 61201600/019000 (actieplan 8/7) (actie 8/7/4), 61201600/091100 (actieplan 8/7) (actie 8/7/2), 61209999/019000 (actieplan 8/7) (actie 8/7/4), 61209999/070001 (actieplan 8/7) (actie 8/7/2), 61209999/071900 (actieplan 8/7) (actie 8/7/2) en 62310050/019000 (actieplan 8/7) (actie 8/7/4) van de exploitatie en in het budget van de volgende jaren.

BESLUIT

Artikel 1

Het bestek met nr. 2022KM27 en de raming voor de opdracht “Afsluiten diverse verzekeringen voor gemeente en OCMW Mol”, opgesteld door de ontwerper, VAN DESSEL INSURANCE BROKERS, Misstraat 112 te 2590 Berlaar worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 382.440,00 incl. btw (0% btw).

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3

Gemeente Mol wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van OCMW Mol bij de gunning van de opdracht op te treden.

Artikel 4

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Artikel 5

Zitting van 12 september 2022

OCMW BALEN - OVEREENKOMST TERBESCHIKKINGSTELLING JURIST - GOEDKEURING

GRONDEN

Voorgeschiedenis / Feiten en context

Het OCMW Balen werft een voltijds jurist aan, welke voor 0,60 vte ter beschikking zal worden gesteld aan het OCMW Mol. In functie van deze terbeschikkingstelling moet een overeenkomst worden afgesloten tussen OCMW Balen en OCMW Mol.

Juridische gronden

Artikel 61 van de Wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976 stelt dat "Het centrum kan een beroep doen op de medewerking van personen, van inrichtingen of diensten, die, opgericht hetzij door openbare besturen, hetzij op privé-initiatief, in staat zijn de middelen aan te wenden tot verwezenlijking van de verschillende oplossingen die zich opdringen, met eerbiediging van de vrije keuze van de betrokkene. Het centrum kan de eventuele kosten van deze samenwerking dragen wanneer deze niet in uitvoering van een andere wet, een reglement, een overeenkomst of een rechterlijke beslissing worden gedekt. Met hetzelfde doel kan het centrum overeenkomsten sluiten, hetzij met een ander openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, een ander openbaar bestuur of instelling van openbaar nut, hetzij met een privé-persoon of een privé-instelling. In afwijking van de bepalingen van artikel 31 van de wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers, kunnen de werknemers verbonden krachtens een arbeidsovereenkomst met de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met toepassing van dit lid, door deze centra ter beschikking worden gesteld aan de partners die met het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn een overeenkomst hebben gesloten op basis van onderhavige organieke wet."

Inspraak en advies

De overeenkomst werd uitgewerkt in samenwerking met het lokaal bestuur Balen.

Bijlagen

1. Overeenkomst terbeschikkingstelling jurist

MOTIVERING

Argumentatie

Tijdens de duur van de terbeschikkingstelling zal de jurist instaan voor het verlenen van rechtshulp aan cliënten en juridische ondersteuning van de sociale dienst.

De afspraken omtrent de terbeschikkingstelling van de jurist dienen vastgelegd te worden in een overeenkomst. De overeenkomst beschrijft het voorwerp van overeenkomst, de duurtijd, de uitvoeringsmodaliteiten, het werkgeversgezag en juridische werkgever, de kostenverdeling en de samenwerking.

De overeenkomst treedt in werking op 1 oktober 2022 en wordt overeengekomen voor een bepaalde duur van 10 jaar, namelijk tot en met 30 september 2032.

Financiële weerslag

Het salaris, de toelagen en vergoedingen van het ter beschikking gesteld personeelslid worden uitbetaald door de juridische werkgever. De gebruiker betaalt de werkgeverskosten terug aan de juridische werkgever volgens de volgende verdeelsleutel: juridische werkgever 40% en gebruiker 60%. De kosten in verband met dienstverplaatsing, vorming en opleiding, vakliteratuur, tijdschriften, studiedagen, … worden gedragen door het opdrachtgevend OCMW. De gebruiker en de juridische werkgever kunnen ook deze kosten samen dragen volgens de verdeelsleutel indien beide OCMW’s overeenkomen beiden opdrachtgevend te zijn. In het budget zijn de nodige budgetten voorzien voor de personeelskost van 0,60 vte jurist.

BESLUIT

Enig artikel