Zitting van 26 mei 2025
ALGEMENE VERGADERING OP 13 JUNI 2025 VAN IOK - AGENDA EN VASTSTELLEN MANDAAT VERTEGENWOORDIGER - GOEDKEURING
GRONDEN
Voorgeschiedenis / Feiten en context
Het ocmw is deelnemer van IOK.
Het ocmw werd per mail van 18 april 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van IOK die op 13 juni 2025 plaats heeft.
De agenda van deze algemene vergadering bevat volgende agendapunten:
- Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
- Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2024
- Resultaatsbestemming 2024
- Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024, afgesloten per 31 december 2024
- Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening
van hun mandaat in 2024 - Samenstelling adviescomités/algemeen comité
- Goedkeuring Code goed bestuur
- Aanstelling commissaris-revisor
- Goedkeuring evaluatierapport over de werking IOK 2019-2024
- Goedkeuring meerjarenactiviteitenprogramma en meerjarenbegroting 2025-2030 (ondernemingsplan)
- Participatie Creat Services dienstverlenende vereniging
- Afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied IGS-wonenprojecten
- Afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied Energiehuis
- Afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied IGS-wonenprojecten
- Afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied Energiehuis
- Toetreding welzijnsverenigingen tot IOK
- Varia
Juridische gronden
Het decreet lokaal bestuur (DLB) van 22 december 2017 en in het bijzonder artikel 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Deel 3, titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder artikel 432, derde lid dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.
De statuten van IOK.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 januari 2025 waarbij Jan Vangheel werd aangeduid als vertegenwoordiger en Luc Van Craenendonck als plaatsvervangend vertegenwoordiger om deel te nemen aan alle algemene vergaderingen van IOK voor de bestuursperiode 2025-2030.
Bijlagen
- Brief en bijlagen van IOK.
MOTIVERING
Argumentatie
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van:
- de uitnodiging van 18 april 2025 ter voorbereiding van de algemene vergadering van IOK
- verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
- de jaarrekening over het boekjaar 2024, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen
- het verslag van de commissaris-revisor
De raad voor maatschappelijk welzijn sluit zich aan bij het jaarverslag 2024 en de jaarrekening 2024 met inbegrip van de resultaatsbestemming die het voorwerp uitmaken van de agenda van de klassieke jaarvergadering. Om die reden kan kwijting worden verleend, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2024.
De raad neemt kennis van het verzoek om een goedkeuringsmandaat voor de samenstellingen van algemeen comité en de adviescomités ruimtelijke ordening, adviescomité milieu en het adviescomité ICG op voordracht van de deelnemers.
Enerzijds wordt er in bepaalde gemeenten een coördinatie vastgesteld waarbij een schepen van omgeving wordt aangesteld die sectorbevoegdheden van zowel milieu als ruimtelijke ordening toevertrouwd krijgt.
Anderzijds is er een herverkaveling in die zin dat zowel milieu als ruimtelijke ordening worden verdeeld:
● in specifieke deelsectoren van milieu zoals klimaat, duurzaamheid, afvalbeleid, energie, waterbeheer, bosbeheer en groenbeheer;
● in specifieke deelsectoren van ruimtelijke ordening zoals wonen, stedenbouw, mobiliteit, dorpskernvernieuwing, coördinatie masterpannen & RUP’s.
Om hierover discussie binnen gemeenten te vermijden, wordt door de raad van bestuur van IOK voorgesteld dat de gemeenten de mogelijkheid krijgen om zowel voor het adviescomité milieu als voor het adviescomité ruimtelijke ordening elk 2 mandatarissen (burgemeester of schepenen) voor te dragen, zodat per adviescomité 2 mandatarissen kunnen participeren, waarbij de agenda richtinggevend kan zijn voor de aanwezigheid.
Hierbij wordt dan formeel bepaald dat ook ingeval van aanwezigheid van 2 mandatarissen, elke gemeente maar beschikt over 1 stem in de adviescomités. Dit principe geldt in het bijzonder wanneer in een uitzonderlijke situatie een stemming over een advies noodzakelijk zou blijken.
Elke gemeente krijgt deze mogelijkheid, maar kan ervoor kiezen om 1 mandataris (burgemeester of schepen) voor te dragen voor elk adviescomité.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van:
- de ontwerpcode goed bestuur en sluit zich hierbij aan
- het voorstel van de statutaire benoeming als commissaris-revisor van EY Bedrijfsrevisoren met als vaste vertegenwoordiger de heer Christof Oris en sluit zich hierbij aan
- het evaluatierapport over de werking van IOK voor de periode 2019-2024 en sluit zich hierbij aan
- van het meerjarenactiviteitenprograma en de meerjarenbegroting 2025-2030 (ondernemingsplan) en sluit zich hierbij aan
- van het voorstel van participatie van IOK tot Creat Services dienstverlenende vereniging en sluit zich hierbij aan
- het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Heist-op-den-Berg voor het werkingsgebied IGS-wonenprojecten en sluit zich hierbij aan
- van het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Heist-op-den-Berg voor het werkingsgebied Energiehuis en sluit zich hierbij aan
- het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Nijlen voor het werkingsgebied IGS-wonenprojecten en sluit zich hierbij aan
- het ontwerp van afwijkingsaanvraag regiovorming voor Nijlen voor het werkingsgebied Energiehuis en sluit zich hierbij aan.
- het voorstel van principiële goedkeuring van de toetreding van welzijnsverenigingen tot IOK in functie van een verder participatietraject en sluit zich hierbij aan.
Er zijn geen redenen voorhanden om de goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
Het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden vastgesteld om conform het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn te handelen en te beslissen op deze algemene vergadering.
Financiële weerslag
Dit besluit heeft geen financiële weerslag voor het ocmw.
BESLUIT
Artikel 1
Op basis van de bekomen documenten (en de toelichtende nota) worden de agendapunten van de algemene vergadering van IOK van 13 juni 2025, zoals overgemaakt per e-mail van 18 april 2025, goedgekeurd.
Artikel 2
De vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van IOK van 13 juni 2025 conform dit besluit te handelen en te beslissen. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Artikel 3
De raad voor maatschappelijk welzijn verleent mandaat aan de volmachtdrager op de algemene vergadering om:
- het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024 goed te keuren
- de jaarrekening over het boekjaar 2024, afgesloten per 31 december 2024, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen goed te keuren.
- de kwijting, afzonderlijk te verlenen aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2024, goed te keuren
- de leden van het algemeen comité op voordracht van de gemeenteraden te benoemen
- de leden van het adviescomité ruimtelijke ordening op voordracht van de gemeenteraden te benoemen
- de leden van het adviescomité milieu op voordracht van de gemeenteraden te benoemen
- de leden van het adviescomité ICG op voordracht van de politieraden te benoemen
- de Code goed bestuur goed te keuren
- de statutaire benoeming als commissaris-revisor van EY Bedrijfsrevisoren met als vaste vertegenwoordiger de heer Christof Oris, goed te keuren. Voor IOK bedraagt de vergoeding voor 3 jaar 43.200,00 euro (excl. btw)
- het meerjarenactiviteitenprogramma en meerjarenbegroting 2025-2030 (Ondernemingsplan) goed te keuren
- de participatie van IOK tot Creat Services dienstverlenende vereniging goed te keuren
- de afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied IGS-wonenprojecten goed te keuren.
- de afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied Energiehuis goed te keuren
- de afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied IGS-wonenprojecten goed te keuren
- de afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied Energiehuis goed te keuren
- de mogelijkheid van toetreding van welzijnsverenigingen tot IOK principieel goed te keuren.
Artikel 4
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan IOK.
Beroepsmogelijkheden Tegen deze beslissing kan binnen 30 dagen na de bekendmaking een klacht worden ingediend bij de toezichthoudende overheid via het digitaal klachtenformulier op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/digitaal-klachtenformulier ofwel via aangetekende zending naar Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel ofwel via afgifte tegen ontvangstbewijs op het adres Agentschap Binnenlands Bestuur, VAC Herman Teirlinck Brussel, Thurn & Taxis-site, Havenlaan 88 bus 70, 1000 Brussel. Deze beslissing kan tevens het voorwerp uitmaken van een verzoek tot nietigverklaring en/of schorsing, eventueel bij uiterst dringende noodzakelijkheid, bij de Raad van State (afdeling bestuursrechtspraak) Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel. Het verzoekschrift daartoe moet aan deze instantie ofwel worden verzonden bij een per post aangetekend schrijven, ofwel wordt dit ingediend volgens de elektronische procedure (zie daarvoor de rubriek ‘e-procedure’ op de website van de Raad van State - http://www.raadvst-consetat.be). Het beroep moet binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking, betekening of kennisname van deze beslissing worden ingediend. Het verzoek tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid moet ingediend worden binnen de termijn bepaald door de rechtspraak van de Raad van State op straffe van onontvankelijkheid. Het beroep dient te beantwoorden aan de vormvoorschriften en termijnen van het Besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. |